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2009年以来，**县经济局党委在县委的正确领导下，同心同德、团结务实、开拓创新，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻学习十七大精神，落实科学发展观，组织学习《党章》，学习中共中央保持共产党员先进性长效机制四个文件和省委党建工作18项制度，及时传达上级党委、政府的有关重要会议精神，围绕全县经济工作中心，加快工业经济、非公经济、乡镇企业经济和煤炭企业管理，着力转变经济增长方式，积极做好节能减排工作，加快新型工业化的发展。现将一年工作情况总结如下：
一、基本情况
二、明确责任，加强领导，抓好干部职工的政治理论学习。
2009年，我党委坚持以党委书记作第一责任人制度，成立了党建目标管理领导小组，分工明确，制定了工作计划。一年来，我党委非常重视政治理论学习，切实把提高干部职工的政治思想素质列为重要的议事日程。利用“二、五”学习日，认真组织学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策及上级组织的决定决议，能及时准确传达上级党委、政府的重要会议精神，认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，学习**县实施““改革开放活县，绿色经济强县，拉祜文化兴县”三大战略，组织学习中共中央保持共产党员先进性长效机制四个文件和省委党建工作18项制度，认真组织学习县纪委下发的《关于严格查处党员干部参与赌博的通知》，学习《公务员八条禁令》、《国家公务员纪律处分条例》及《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》，《党员、工作人员参与赌博和搞“小刺激”进行变相赌博的处理办法》，通过学习，提高了党员干部的政治理论水平，坚定了共产主义理想，牢固树立科学发展观，增强立党为公，执政为民，服务发展的公仆意识，切实转变机关的工作作风，提高了办事效率，积极地为企业搞好服务。
三、在组织建设方面
一年来，我们在所属的总支、支部和广大党员中深入实施“云岭先锋”工程，围绕领导班子好，队伍素质好，制度建设好，工作业绩好，群众反映好的“五个好”的目标建设抓好党总支、支部工作，努力实现广大党员在工作中“带头学政治，带头干事谋发展，带头服务比奉献，带头创业建佳绩，带头自律树形象”。具体做法：
1、继续深入实施“云岭先锋”工程，认真落实《党员目标管理责任书》，督促党员干部过好“双重组织生活”，进一步坚定党员党性，加强党风廉政建设，对党员包括领导班子和领导干部从思想建设、组织建设、作风建设进行考核，我局机关支部综合考核91分。
2、深入基层，调查研究，摸清和掌握党员动向，理顺党员关系。由于企业改制，部分基层支部开展活动难，许多党员下落去向不明，为了让他们过上正常的组织生活，局党委班子成员组织下基层，分片负责，下村寨，了解他们的生产生活情况，积极地为他们办理最低生活保障和其他社会福利待遇，支部要求他们，平时要加强学习，注意党员形象，外出打工时多与支部联系。一年来，调整充实了党委领导班子，盛鑫公司支部、桂桦公司支部进行了班子换届，摸清了**锦茂煤矿、南弄河煤矿、上允煤矿党员的基本情况，向上级争取个体私营支部特困党务工作者的生活补助，以提高党务工作者的工作积极性。所属支部书记管好自己范围内的特困低保户，掌握他们的基本情况，搞好社区治安，卫生环境的维护，积极地为他们办理医保、社保、职工医疗互助等手续，切实做群众的“贴心人”，为社区弱势群体服务。
3、坚持民主集中制，召开民主生活会，抓好班子的团结。
党委和行政领导班子认真贯彻执行个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的基本原则，每年向县委、县政府作两次书面总结，召开两次专题民主生活会，加强相互沟通，交流思想和工作经验，党政领导班子团结，工作思路清晰，能深入企业，为企业服务，结合“大接访”活动，了解群众反映的热点难点问题，抓好上访群众的思想工作。重大事项坚持实行科学民主的决策制度，凡单位职责范围内的决定都坚持集体讨论决定，做到思想统一。
5、抓好“边疆长廊”工程，推动廉政文化进企业。近年来，在古茶公司支部设立“边疆长廊”工程，围绕抓党建，带队伍，促发展的总体思路，扎实的抓好党建工作。一是开展建设优秀支部班子，一个支部一个堡垒，建设优秀党员队伍，一个党员一面红旗“双优工程”；二是抓教育，强队伍。在支部内开展学习政治理论《海尔集团精神》、《把信送给加西亚》等读本，要求广大党员职工以理论学习促进观念转变，以解放思想推动生产经营；三是抓好新党员的发展工作，搞好入党前的党员培训和考查，发展对象入党集体座谈，预备党员转正培训等，以确保党员素质；四是深入开展廉政文化进机关、进企业、进家庭活动，抓好家庭子女的教育，广泛宣传防艾、禁毒知识，深入开展“六进入”工作；五是重视离退休老干部的生活，认真听取他们提出的意见和建议，搞好后勤服务，丰富他们业余生活，真心实意地为老干部服务。
6、建立健全信访工作。今年共接待上访事件14起100余人次，主要是企业改制的历史遗留问题和原城镇二轻企业要求归还产权，解决养老保险、医保等问题，这些问题能及时解决的已及时解决，不能及时解决的已书面答复，目前情况基本稳定。
7、认真组织好一年两次的党费上缴工作。机关支部、老干支部的党员都能坚持按月足额缴纳党费，因我委基层支部特困、下岗失业党员多，党费一般按下岗失业的党费收起，今年共收缴5832元。
8、组织好为四川汶川地震灾区捐款和交纳“特殊党费”活动。2009年5月12日四川汶川发生地震，给灾区群众生命财产造成巨大损失。我局积极响应县委政府号召，积极发动局机关干部职工和下属企业向灾区踊跃捐款共计捐款116910元，党员领导干部交纳“特殊党费”13373元。
四、在作风建设方面
2009年,党风廉政建设工作总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以促进党风廉政建设和反腐败工作为目的，把反腐倡廉建设工作主动融入经济、政治、文化和党的建设中，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓工作落实，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。今年，我委重新调整充实了党风廉政建设领导小组，组建党建学习中心组，按照县委的要求，组织学习了中共中央保持共产党员先进性长效机制四个文件和省委党建工作18项制度，学习《公务员八条禁令》、《国家公务员纪律处分条例》及《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》，《党员、工作人员参与赌博和搞“小刺激”进行变相赌博的处理决定》，严格执行中央和省委有关厉行节约，反对铺张浪费等规定，组织收看保密、反腐倡廉警示教育片，领导班子和成员召开了两专题民主生活会，开展了批评与自我批评，纠正了工作中存在的问题。二是建立健全各项规章制度。认真落实“八个坚持”、“八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，积极开展“解放思想”大讨论活动，认真推行行政问责制、首问负责制、服务承诺制和限时办结制，努力促进机关作风进一步转变。
五、立足本职，围绕经济考核目标促进经济的发展。
（一）工业经济发展情况
1、工业生产快速增长，经济效益回落。
2、工业经济目标责任状完成情况
共5页,当前第2页12345从时间进度和我县工业企业往年的生产经营情况分析，今年要全面完成年初工业责任状目标是很有困难的。究其原因如下：
一是工业企业原材料、燃料、辅料涨价，产品成本上涨，从而影响利税，特别是利润指标的完成。
五是全县工业茶叶平均销售价格比上年同期大幅回落，对全县茶叶工业企业利税影响比较大。
3、工业投资
2009年1至10月，我县工业项目投资稳步增长,达到预期目标，但由于市场原材料价格上涨、当年雨季集中且时间较长、项目储备贫乏等因素，我县工业投资仍存在许多问题和困难。现将情况分析如下：
工业投资完成情况：
截至10月30日，全县完成工业投资（不含电力）6398万元，占工业投资考核数的106.63%。其中：
**铅矿有限公司三期工程计划投资4526万元，累计完成4428万元，本年度完成669万元；鼓风炉渣再利用计划投资974万元，本年度完成974万元。
众兴工贸有限责任公司铅锌选矿项目计划3300万元，累计完成2130万元，本年度完成1813万元。
天注建筑有限责任公司免烧砖厂建设项目计划投资110万元，本年度完成110万元。
**爱尔牧业有限公司工厂化肉牛生产基地计划投资4800万元，本年度完成1896万元。
竜浪煤矿技改扩建工程计划投资3647万元，累计完成602万元，本年度完成148万元。
4、重点工业项目进展情况
（二）非公经济运行情况
（三）乡镇企业责任目标完成情况
共5页,当前第3页12345（四）节能减排降耗工作情况
（五）煤矿企业安全生产
年初与市经委签订的煤矿企业安全生产责任状是：“煤矿企业死亡总人数为0人；每月组织一次安全生产检查，做好重大事故隐患的督促整改工作；建立控制指标动态监控制度；每月分析一次安全生产形势研究预防事故对策，有针对性地提出措施并做好组织和指导工作，每月公布一次伤亡事故情况。”
（六）煤炭资源整合
根据省政府《关于印发云南省煤炭资源整合工作实施方案的通知》和《云南省煤炭资源整合工作领导小组关于普洱市煤炭资源整合方案的批复》文件精神，结合我县实际，我局起草了《**拉祜族自治煤炭资源整合工作实施方案》（草案），成立了相应的工作领导小组，几次召开煤矿企业关于资源整合工作的座谈会。但由于我县煤炭企业性质多种形式并存（国有、民营、私营、股份制、侨资）、储量大、建矿时间长、投入大等情况复杂。目前该次工作取得了一定的认识和工作进度。基本明确组建**煤业总公司为股份制企业。
六、存在的问题
1、理论学习不够，存在着为学习而学习，学习理论与联系实际和工作不够，安于现状，满足眼前，不求进取，缺乏积极进取、开拓创新精神。
2、在工作作风方面，存在着深入基层少，了解掌握真实情况少，消极应付，缺乏开拓创新的干劲。
3、党总支、支部党务工作者专职的少、兼职的多，没有时间钻研党务知识，部分支部无活动场所、经费，开展活动难，党务工作者工作主动性缺乏，没有劲起精神。
4、开展组织活动难。近几年因企业破产、拍卖，下岗失业后党员忙于生计，居住分散，组织活动难于集中，加之，退休党员多，老弱病残，党员之间联系少，目前已有12个支部。
5、发展新党员困难。60岁以上老党员多，年轻党员少，发展新党员困难。经我们调查，现年轻务工者对党的历史了解甚少，讲吃苦、比奉献精神差，致使部分支部连续几年没有发展一名新党员。
6、党建规章制度执行难。部分支部虽然有制度，但找不到党员，许多党员外出谋生，思想教育不到位，导致规章制度执行困难。
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七、解决的方法
我党委对所属基层党组织进行了摸底，提出解决思路：一是二轻企业的这部分支部，因原改制时厂办公室、活动场所尚存，开展活动可在支部进行；二是原商业流通企业，外贸公司、煤炭总公司支部，因企业一次性拍卖，党员无活动场所，开展活动困难，这部分党员可划社区或工商联管理，以便这部分党员能正常地开展学习。
八、2009年的工作计划
在县委和政府的直接领导下，深入学习十七大精神，学习和实践科学发展观，深入实施“改革开放活县、绿色经济强县、拉祜文化兴县”的发展战略，紧紧围绕经济工作中心，抓好企业服务。继续推进和社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，加快脱贫致富和小康建设步伐，全面促进全县经济又好又快发展。在新的一年里，我们计划开展如下工作：
1、认真组织党员学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持贯彻执行党的基本路线、方针、政策及上级组织的决定决议，及时地传达上级党委、政府的重要会议精神，组织党员加强政治理论学习，牢固树立为人民服务的思想，解放思想，转变观念，在工作中切实做到服务热情，工作积极。
2、加强基层党支部的组织建设。针对目前存在的困难和问题，深入基层，通过听、查、看、访详细地了解群众反映热点难点问题，尽快掌握情况，切实把问题解决在基层。
3、做好家属子女的思想政治工作，广泛宣传禁毒防艾基本知识，引导他们参加健康有益的文体体育活动，营造和睦美满健康的幸福家庭。
4、实行党务、政务公开，落实党建工作责任制，建立和完善党委学习制度，争取上墙公布。
5、认真开展好“党员示范岗”、“先锋岗”工作，充分发挥党员先锋模范作用，在服务群众窗口上，热情服务，让广大群众满意。
6、认真落实党建目标管理和党风廉政建设责任状，建立流动党员台账，制定党员发展计划，推行发展党员公示制度，加强党员反腐倡廉警示教育，切实做到廉洁奉公，遵纪守法。
7、党委坚持每年召开两次以上党建工作研讨会，召开两次以上党风廉政建设专题民主生活会，组织开展好一年一度党员民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强沟通协作、促进班子的团结。
8、加强机关、工会、妇女、共青团等群众组织领导，支持它们履行各自职责，认真开展工作，丰富大家的文化生活，继续帮教法轮功修炼人员，促使他们思想进一步转化，回归社会。
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