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去年以来，我镇在县委、县政府的领导下，在县四大班子领导的关怀和各职能部门的支持下，坚持以中国特色社会主义理论为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的要求，围绕着“特色农业、生态林业、新型工业、开发旅游业”的发展思路，以扎实推进社会主义新农村建设为主题，以打造经济强镇和文化名镇为目标，开拓创新，顽强拼搏，圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务，使全镇经济社会保持了良好的发展态势，党建工程和农村基层党风廉政建设取得了明显成效，人民生活水平得到了显著提高。
一、圆满完成各项目标任务，全镇经济发展跨上了新台阶。
①经济快速增长。XX年年全镇生产总值完成3.5亿元，同比增长16％；财政收入完成 887.9 万元，超县下达任务10.9万元，同比增长30.9％；乡镇企业税收人均213元，同比增长34.6％；农民人均纯收入2669元，同比增长11.4％。②社会事业全面发展。人口出生率控制在10.13‰以内；计划生育率达到了85.82％；参加新型农村合作医疗农民达到38707人，参合率达92.7％，同比提高9个百分点；农村最低生活保障覆盖率达到1.25％。
二、倾力抓好招商引资工作，对外开放打开了新局面。
一年来，我镇站在民营企业是全镇经济增长强力引擎的高度，把招商引资做为党委政府工作的第一要务，充分利用水头的区位优势、交通优势、产业优势，采取项目引资、网上招商、产业立商、小分队找商等方式，先后引进了一大批加工型、税源型、劳动密集型企业。XX年年末，全镇工商企业达1000余个，完成现价总产值2.8亿元，同比增长21％。新增了4个起点高、拉动性强、科技含量高、社会效益好的规模以上工业企业，分别是：①总投资XX余万元新建了占地50亩的广恒铝业有限责任公司，土建工程和设备全部到位,并已投产。②武昌钢铁有限责任公司投资600余万元完成了车间的扩建和设备更新项目，现已投产运营。③安瑞风机有限责任公司投资1800余万元在水头工业园区新建了占地170亩的国家火炬计划——大型节能风机和风机检测站项目，今年4月将投产运营。④金曦科技有限责任公司已投资600余万元完成厂房、宿舍楼等土建工程。目前，我镇的民营企业呈井喷之势，异军突起，正在成为财政收入的主要支柱，极大地增强了全镇经济发展的活力和动力。
三、努力做好“三农”工作，社会主义新农村建设迈出了新步伐。
一年来，我镇站在新农村建设是“三农”工作总抓手的高度，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，整合各类资源，挖掘各方潜能，激发群众活力，调动干群积极性，扎实起步，强力推进，促使新农村建设取得了明显成效。一是试点村建设取得了重大进展。作为省市县新农村建设示范村——岳村，按照硬化、亮化、绿化、净化、美化的标准先后投资100余万元，水泥硬化了全村2.8公里长的大小街道，栽植了3万余株花草乔灌，建设了1000平方米的文体广场和办公大楼，配齐了健身器材、篮球架、图书室、卫生室、超市等附属设施，培植了科技含量高的养鸡小区；三贤庄、牛家凹作为推进村，也已基本完成全村的大小街道硬化、亮化、绿化、净化工程，文体广场和办公楼建设前期准备工作已基本到位，以葡萄、油桃为主的支柱产业也已初具规模，村容村貌明显改观；闫赵、南乔、常村等村也正积极推进，逐步完善。二是林业建设工作进展顺利。全镇围绕着13公里长的候运高速路两边各拓宽50米、3公里长的县门一路两边各拓宽30米栽植了7万余株树木，围绕着空闲地、十边地发展完善了1200亩的速生丰产林；在完善岳村、三贤庄、牛家凹、南乔、闫赵、常村等园林村的基础上，新建了马乔、后堡、下牛、曹张、西下晁、水头等一批新园林村，初步形成了省县主干公路沿线绿色通道和园林村成群的生态林业分布格局，极大地改善了全镇的人居环境，提升了农民的生活品位。三是环境卫生整治工作实现历史性突破。全镇28个村全党动员、全民动手，集中人、财、物资源，彻底清理了大街小巷的柴堆、草堆、粪堆等堆积物和镇村主干道两旁的杂草、杂物，建立了填埋式垃圾场，划分了责任区，确定了责任人，完善了运行、监督、激励等卫生管理的长效机制，做到了人员、车辆、经费、垃圾坑、管理五落实，形成了人治理环境、环境改变人的良性互动局面。四是农业产业结构调整初具规模。全镇以油桃、葡萄、苹果、梅杏为主导产业的高产优质高效经济林面积达到了2.8万亩，初步形成了大运路沿线以油桃为主、县门一路沿线以葡萄为主、涑水河两翼以苹果、梅杏为主的三大经济林带；新建以养猪、养鸡为主的规模养殖专业户达到了10个村100余户；新转移农村剩余劳动力8000余人，4238人实现脱贫，特别是曹张村外出蒸馍、小张村外出销售配件的农户超过本村总户数的50％以上；新增了212处以沼气为主的清洁能源建设工程，推动了农业的循环发展，促进了农村的生态文明。
四、强力推进基础设施建设，全镇综合实力有了新提升。
一年来，我镇按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求，抓住机遇，多方筹资，先后完成一批事关民生、促进发展的基础设施建设工程。一是饮水安全工程。全镇共投资125万元完成了24处深井配套工程和马乔、常村、三贤庄、洛沱湾等四村的人畜吃水工程。二是土地整理工程。投资300余万元完成了付家庄村、闫赵村的千亩土地整理开发工程。三是道路建设工程。全镇共投资100余万元完成了曹张、岳村、三贤等6个村15公里长的村村通和巷道硬化工程，基本实现了村村通和户户通。四是文体设施建设工程。全镇投资50余万元新建了10个村文体广场，配备了7副高标准篮球架，安装了40件健身器材，为群众健身、休闲、娱乐提供了活动场所。五是涑水北街开发工程。全镇共投资500余万元建设了占地1800平方、两层以上的50间北街商贸大楼，同时投资300余万元开发了占地1300平方、5层以上、容纳30户的涑北住宅小区，完善了城镇功能。六是农廉中心建设工程。镇政府投资10余万元高标准建设了镇便民服务中心、镇农村会计服务中心、镇效能建设投诉中心等，实现了乡镇涉农站所的集中办公、村组财务的“双代管”和党风、政风的有效监督。
五、密切关注民生工程，和谐社会取得了新成就。
一年来，我镇按照科学发展观的要求，积极贯彻支农惠农政策，优先发展社会事业，着力关注农村民生问题，力争让更多群众享受更多的改革发展成果。全镇共有38707名群众参加了新型农村合作医疗保险，参合率超过92％，共有8360人享受了28.02万元的医疗补助；全镇共有1009名群众享受60.54万元的大中型水库农村移民后期扶持资金；全镇共有530名群众符合农村最低生活保障政策，做到了应保尽保，覆盖面达1.25％，兑现低保金12.9万元；全镇共有137户农村计划生育家庭领取了5.65万元的扶助奖励金；全镇共免除了3400名学生 160万元的学杂费；小麦玉米等粮食补贴已全部通过“一折通”发放到农户；全镇共为养殖母猪的80户农民发放了21000元的专项扶持补贴款，并动员全镇的母猪养殖户对所有的母猪参加了母猪死亡保险。
六、全力创建“平安水头”，社会管理实现了新跨越。
一年来，我镇坚持打防并举、标本兼治、综合治理的方针，在各涉农服务站所推行了限时办证制、首问责任制、责任倒查制、承诺目标制等制度，先后解决群众反映强烈的热点、焦点、难点问题12起，调解各类民间纠纷120件，查破治安案件10起。①非法用工整治初见成效。去年7月，针对洪洞县“黑砖窑”事件暴露出的农村劳动用工和流动人口管理等方面存在的问题，认真总结了经验教训，组织全体镇村干部围绕着劳动用工、安全隐患、信访矛盾等三方面对全镇28个村、XX多个中小企业进行了地毯式大排查大调研，对三个砖窑依法进行了取缔，明确了村级组织的社会管理职责，完善了工会等维权机构，建立了农村社会管理的长效机制。②农廉机制规范运行。我镇在农村基层廉政建设上，以教育、制度、监督为重点，以“四三”农廉机制为目标，建立了镇便民服务中心、镇农村会计服务中心和镇村党务、政务、财务公开栏，落实了“双创、双述、双代”工作制度。先后多次迎接了省、市、县的检查、参观和验收，并获得好评。目前，镇便民服务中心已办理民政、计生、水利、农业、土地等服务事项2.6万件，镇农村会计服务中心已对全镇28个村和72个村民小组的账务和资金进行了统管，发生了1344笔、202万元的会计业务，拒报了10笔、3万元的不合理开支。③基层民主建设稳步推进。顺利地完成了第十四届镇人民代表大会换届选举工作，在全镇28个村全面推进了以“2528”民主理财为主的村务公开工作，开展了支村委干部向党员、村民代表述职述廉和民主评议活动；全镇各村都成立了老年协会，达到了“四有”标准，做到了老有所乐，老有所为。特别是洛沱湾、南乔、付家庄等15个村在九九重阳节组织老年人到永济、解州等市县旅游景点参观，极大地丰富了老年人的精神生活。④农村政务管理健康有序。去年以来，我镇统计部门对全镇的农业进行了全国第二次农业普查，掌握了全镇的农业概况；计生部门对全镇的人口信息进行了大集中大普查，摸清了全镇的人口信息；土地部门对全镇的违法占地进行了百日执法大检查，有效地保护了基本农田；水头中心卫生院对全镇33951名农民的身体状况进行了健康检查和全面建档，并作为运城市唯一的乡镇卫生院，接受了国家卫生部在运城召开的的全国农民健康体检建档现场会上的观摩指导；中国人寿夏县支公司在全镇启动了打造全国保险第一镇行动，张庄、洛沱湾、兴南、付家庄等15个村已完成达标任务；年底，我镇在全县禁止焚烧秸杆、推广机械化秸杆还田工作检查验收考评工作中，名列前茅，受到县委、县政府的奖励。妇联、团委、工会、统战等工作也顺利开展，取得了明显成效，有力地促进了全镇社会事业的全面发展。
七、全面加强农村党风廉政建设，党建工作开创了新局面。
一年来，我镇围绕着执政能力建设和先进性建设的要求，从加强党的思想、组织、作风、制度建设出发，深入开展了保持共产党员先进性和十七大宣讲活动，引深了农村基层党风廉政建设工作，极大地提高了镇村两级干部的综合素质，增强了党员的模范带头作用。①加强了党员队伍建设。去年以来，镇党委针对党员老化、后备干部缺乏的实际，制定了从中青年农民中发展新党员的工作制度，实施了计生一票否决制、不孝敬老人一票否决制、有经济问题一票否决制，全年共发展农民党员48名，为解决农村干部后继乏人奠定了基础。同时对入党积极分子和1000余党员进行了集中培训，提高了全镇党员的综合素质。②宣讲了十七大精神。我镇通过党委中心组、党政联席会、机关例会、座谈会等形式，在全镇领导干部中开展了宣传贯彻十七大精神活动。同时组织了宣讲团深入全镇28个村召开党员、村民代表大会集中学习理解十七大精神，通过学习，全镇党员干部的政治责任感和时代紧迫感进一步增强。③普及了远程教育。全镇28个村都建立了党员电教活动室，配备了远程信息终端、电视机等设备，党员干部都能坚持每月集中学习政治、法律、科技等知识；同时组织大学生对全镇1620名中青年农民进行了为期一周的电脑科普知识培训，极大地提高了农民的科技素质。④完善了农廉工作。通过镇便民服务中心对全镇的涉农站所进行了集中办公，通过镇农村会计服务中心对全镇的村组财务进行了代管资金、代管财务，通过效能建设投诉中心对全镇的党员违纪进行了监督管理，通过两次“述职述廉”活动对全镇的支村委干部进行了民主评议，通过三务公开栏对农村的党务、村务、财务进行了公开公示，并制定了一套规范化的事前、事中、事后全程监督工作流程。镇村干部都能严格执行廉洁自律各项规定，注重从源头上预防腐败，自觉培养健康生活情趣和生活作风，全年共处理违纪党员1名。⑤加强了精神文明建设。一年来，我镇在全体党员中开展了“我是党员我带头”的争先活动，在全体公民中实施了“爱我家乡、建设水头、树立水头新形象”的文明创建活动，在乡镇站所窗口服务行业落实了“建文明窗口、树行业乡风、创文明行业”的便民工程，在28个农村做到了每月每村放一场电影的2131工程，在节庆日组织农村能人举办了以书法为主的多种传统民间艺术活动，真正让社会主义核心价值体系占领农村文化阵地。年末，我镇被省文明办命名为“省级文明单位”。⑥整顿了农村基层组织。镇党委通过座谈会、书面征求意见等方式掌握农村基层班子状况，通过诫免谈话、民主生活会等措施整顿了软、弱、痪、散班子，通过工作多商量、思想勤沟通、矛盾常化解等方式把两个支村委班子暴露出的问题消化到了萌芽状态。目前，全镇支村委班子团结和谐、战斗有力，全面消灭了三类班子。
回顾XX年年，我镇的各项工作取得了不少成绩和经验，这都应归功于县委、县政府的正确领导，归功于机关干部的鼎力支持，归功于全体支村委干部的共同奋斗！但我们也清醒地看到在我镇经济社会发展中还面临不少困难和矛盾：①部分村镇干部的思想不够解放，视野不够宽阔，工作作风、工作水平还不能适应新形势、新任务的要求。②农业产业化进展不快，多元经济支撑农民持续增收的难题尚未破解。③镇域经济实力不强，城镇功能不完善，经济发展的软硬环境不够宽松。④新农村建设发展不平衡，农村的基础设施建设滞后。等等。
2009年是推进社会主义新农村建设的机遇之年，是城乡经济社会发展一体化新格局的关键之年，我镇打算在县委、县政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强农村基层组织建设为龙头，以新农村建设和小城镇开发为主题，强力抓好农业产业化、林业生态化、城镇特色化、工业新型化四大工程，逐步把我镇打造为富有经济实力、独具乡镇魅力、充满创新活力的工农业大镇。具体地说：①在农村基层组织建设上，依法配齐配强支村委班子，构建党员管理的长效机制，以更严的要求宣传贯彻十七大精神，以更高的标准加强农村基层党风廉政建设。②在新农村建设上，在完善岳村的基础上，强力推进三贤庄、牛家凹、闫赵三个推进村。全镇28个村都建立卫生管理的长效机制，村村都达到村容整洁，力争实现“五化”目标。③在农业产业化上，改造提升传统产业，积极探索发展优势产业，主攻油桃、葡萄、苹果、梅杏四大主导产业；兴办农业合作社和农产品市场，打造发展平台；延伸产业链条，培育农产品加工企业；引导农民外出有序流动，壮大蒸馍业和配件业。④在林业生态化上，继续提高候运高速路、县门一路绿色通道标准，力争全镇28个村都建成高标准园林村，三贤、牛家凹等6个村建成集休闲、文化、娱乐、健身四位一体的园林化文体广场。⑤在城镇特色化上，以水头镇总体规划为抓手，按照“东建、南控、西拓、北延”的思路，拉大小城镇框架，做到小城镇建设与夏县水头工业园区联合对接；建成具有现代文明气息的北大街，启动2公里长的西大街房屋拆迁和道路建设工程。⑥在工业新型化上，加大招商引资力度，力争引资一个投资千万元以上科技含量高、市场竞争力强、环境无污染的大公司、大项目、大企业；进一步优化发展环境，力争使水头工业园区的企业迅速投产运营，为全镇经济腾飞增添新的活力。
