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2009年是我院迎接教育部本科教学评估工作的关键一年,任务非常艰巨,各项工作都面临严峻考验。在新的一年,我们工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,树立科学的发展观和人才观,以提高和加强各级党组织的执政能力建设为主题,适应我国高等教育发展的新形势,以迎接2009年教育部对我院本科教学水平评估为中心,坚持解放思想,转变教育观念,坚持“两条腿走路”的办学思路,进一步稳定规模,加强基础设施建设,积极改善办学条件,强化教育教学管理,继续深化教育教学体制和内部管理体制改革,努力提高教育教学质量和办学效益。
一、学习贯彻十六大和十六届四中全会精神,用“三个代表”重要思想统领全局,进一步加强执政能力建设。要认真贯彻党的十六届四中全会决定、第十三次全国和省高校党建会议精神,研究新形势、新任务,统一思想,提高认识,强化政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,充分调动广大教职员工的积极性和主动性,为学校改革发展提供坚强的思想和组织保证。1、坚持理论联系实际的学风,切实加强理论学习。把“三个代表”重要思想作为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力,建立“四位一体”的学习机制。一要加强院党委中心组学习,制定详细的学习计划,明确学习主题,深入研究学校改革发展实际,进一步明确学校发展的整体思路和战略,增强加快学校发展改革的紧迫感、责任感;二要丰富中层干部理论学习读书班的内容和活动形式,以提高中层干部的整体素质为目标,强化学习过程、注重学习效果;三要加强基层党组织和广大党员干部的理论学习,针对基层工作的实际,做到学以致用,用有所成;四要组织好普通教职员工的政治理论学习,提高教职工的政治理论素质,充分调动广大教职员工的积极性和主动性。
2、贯彻民主集中制,进一步加强执政能力建设。院党委要把主要精力放在“想大事、议大事、抓大事”上,凡是重要决策、重大问题都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,做好全院发展建设的宏观调控,加大督察、督导力度,定期召开工作调度会,抓好重要工作、紧急事项的催办,提高办事效率。
3、加强干部队伍的教育和管理。一是研究制定贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》的实施意见,推进干部工作的科学化、民主化、制度化;二是有计划地加大对中层干部的培训和教育,提高干部队伍的政治素质、理论素质和领导能力;三是建立健全工作督察制度,逐步推行干部工作问责制,检查督办的结果直接与干部的年终考核、评优和评先等挂钩。
4、牢固树立群众观点,切实转变工作作风。坚持院领导周接待日制度和联系基层制度,落实院领导现场办公制度,做好院领导的信访接待工作,广泛听取群众意见,充分考虑全体教职员工的意愿和利益,着力解决影响学校改革发展全局的问题及群众关心的热点与难点问题。
5、加强党风党纪教育,搞好党风廉政建设。根据中央关于加强党风廉政建设的若干意见,健全和完善我院《关于加强和改进党的作风建设的实施意见》,认真落实党风廉政建设责任制,进一步提高干部廉洁自律的自觉性,要针对2004年招生中出现的问题,吸取教训,强化监督管理,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,加大查处违法违纪案件的力度,推进党风廉政建设和反腐败工作。
6、抓好基层党组织建设和党员发展工作。研究制定我院加强党的执政能力建设和党建工作的具体落实意见,首先是认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,切实做好基层党组织的换届选举和支部划分工作,调整直属支部设置,健全基层党组织;其次是按照积极慎重又不求全责备的原则,坚持标准、保证质量,做好党员发展工作,特别是在中青年教师和优秀大学生中的发展工作;第三,规范、健全党校的各项工作,把党校作为加强组织建设的重要阵地,改进基层党校的教学和管理,抓好入党积极分子队伍的培养。
7、认真开展党员先进性教育活动。遵照中央的部署和省委的安排,及早做好准备,适时开展保持共产党员先进性教育活动。按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系我院改革发展稳定的工作实际和党员队伍的建设情况,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,坚持对党的基本理论、路线和方针政策的学习教育,使广大党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念。解决党组织和党员在思想、作风以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。8、充分发扬民主,坚持依法治校。一是健全和完善学校内部管理的规章制度,使各项工作有章可循,切实做到依法行政,依法履行职责;二是完善校务公开制度,特别是学校改革发展的重大决策、财务收支、福利待遇以及涉及教职工权益的重要事项必须公示;三是切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,保障教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权;四是加强监督检查,建立面向广大师生和社会的举报制度,及时发现和纠正违法违规行为。
二、深化教育教学改革,不断提高教育教学质量和管理水平。教育部本科教学水平评估的指标体系是衡量学校教学质量和教学管理水平的一把尺子,我们要把2009年作为“迎接评估的责任年,软件建设的落实年,硬件建设的突破年”,真正实现“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的目的,必须对照指标体系的要求深化改革,不断提高教学质量,强化教学管理。1、举院一致,积极准备,完成对各专业教学评估的阶段性自查、自评和规范建设工作。第一,深入学习,转变观念,提高认识,强化为教学服务、不断提高教学质量的意识。结合教学评估工作实际,我们要开展主题鲜明、内容具体、形式多样的教育思想、教育观念大讨论活动,把这项活动贯穿于迎评工作的始终,使其成为我们统一思想、统一认识、保证迎评工作顺利开展的思想基础,此项工作由院迎评领导小组统筹组织实施;第二,强化宣传力度,建立学校迎评工作宣传组,编写出迎评工作的宣传提纲,充分发挥校园网在评估工作中的积极作用,建立迎评工作的信息交流平台,营造迎评工作的良好氛围;第三,组织专家组按照指标体系对我院迎评准备情况进行全方位、全过程的模拟评估,发现问题、找出差距,进行整改和建设;第四,加强对迎评工作的检查力度,以迎评办公室为主建立指导督查协调小组,督促、检查和协调迎接评估的各环节工作,保证各项迎评工作落实;第五,加大教学改革和迎评工作的经费投入,严格按照教育部相关规定做出教学经费投入预算,并认真执行,努力达到评估的经费投入要求。
2、加强学科建设,优化专业结构。学科建设水平从根本上反映了学校的办学水平、学术地位和核心竞争力,2009年要把学科建设水平放在教学改革的核心地位。第一,以科研带动学科建设,以重点实验室支撑学科建设,加大力度建设院级重点学科。深入研究体育学科发展规律,对院重点学科建设提出具体方案,逐步形成具有较大影响力的优势学科、优势项目的办学特色;第二,继续坚持小规模、多专业、向交叉学科发展的方向,根据社会经济发展对人才的需求,依托现有的学科专业进行充分调研和论证,探索体育管理、体育经济、体育新闻、体育艺术与舞蹈和特殊教育专业等新的专业的发展;第三,在总结几个新专业方向办学经验的基础上,进一步完善本科专业多方向的培养模式,努力拓宽专业方向、增强办学活力。
3、深化教学改革,努力提高教学质量。一是完成各专业新一轮的教学计划修订工作,保证下半年新生入学后投入使用;二是强化课堂教学,努力提高课堂教学质量,提高教师能力和水平,继续提倡向90分钟课堂要质量;三是调动广大教师的积极性和主动性,在全校推广“双语”教学和“挂牌”上课,充分利用网络和多媒体技术,开展多种形式的教学方法和教学手段改革;四是加强精品课和优质课的建设,制定具体方案,争取2009年有一到两门优质课进入省内参评;五是进一步深化考务管理体制改革,加强对教职工的职业道德教育和学生的诚信教育,促进教学质量的提高,带动学风、教风和校风建设;六是加强和完善教研室的建设,提高教研室在教育教学和科学研究中的地位,严格选任教研室主任,明确职责和任务,充分发挥其在学校发展建设中的功能;七要加强教学管理,完善教务管理的规章制度,提高教学管理人员的能力和水平,促进教学管理水平的不断提高。
4、坚持人才强校,加强师资队伍建设。首先是继续坚持“稳定用好、培养提高、积极引进”并重的方针,加大师资队伍建设中的经费投入,要通过人事代理、聘请、调入等形式,不断优化师资队伍结构,努力使师生比基本达到教育部本科教学评估的合格标准;第二,落实师资队伍发展规划和培训计划,提高师资队伍的学历层次、科研创新能力和综合素质,增强学校可持续发展的后劲;第三,启动名师工程和学术带头人的培养计划,以学科梯队建设为核心,以青年骨干教师培养为重点,以实践创新能力为切入点,制定青年骨干教师的培养计划,选拔教学骨干、科研骨干,努力培养名师。
5、搞好科研和竞训工作,促进教育教学水平的提高。一是进一步完善和落实教研室科研工作状况量化评估办法与奖励政策,修订现行管理办法,补充惩罚性条例,完善科研激励机制,继续开展院优秀科研成果奖的评选与颁奖活动,对高水平的科研成果予以重奖,充分调动教研室和广大教师从事科研工作的积极性,保证科研和学术水平有实质性的提高;二是完善学术带头人管理机制,以学术、学科带头人为核心组建的院管科研室,要确定科研方向,加强梯队建设,组织科研攻关,鼓励申报国家和省级科研课题及奖项,不断提高科研队伍的学术创新能力;三是深化竞训管理体制改革,根据学校实际,在竞训工作中要有所为有所不为,发挥优势,确立重点,争取有所突破。
6、加强对外交流与合作,争取申硕工作上的突破。一是积极申办对外联合办学资格,争取在对外招收留学生方面能有实质性突破;二是在联合培养研究生上力争有实质性进展,促进我院办学层次、办学水平不断提升,扩大我院在国内外的知名度和影响;三是加大申办硕士授予单位的工作力度,努力实现办学层次的提高。
7、重视实习和实践环节,提高学生综合素质。第一,积极创造条件,增加实践、实验教学环节,制定和完善实验室管理规定,满足学生正常的教学实验;第二,建立和完善学生教学实习、毕业实习各项管理制度,并抓好落实,同时要加强与社会实践基地和定点实习单位的联系,提出要求,使学生在实践中得到锻炼。8、探索成人教育发展的新途径积极探讨新形势下成人函授教育发展的新思路,在稳定现有规模进行学历教育的同时,创造条件发展岗位培训、职业教育等非学历教育,坚持长短线结合,适应成人函授教育发展的新形势。
三、继续深化内部管理体制和运行机制的改革,激发学校活力。要建立完善的激励、约束机制和竞争机制,推进以人事管理制度改革为突破口的内部管理体制改革,调动全体教职员工的积极性,增强学校可持续发展生机与活力。1、推行全员聘任制。落实省政府办公厅《关于在全省事业单位实行聘用制度的意见》,出台我院人员定编、定岗意见和《河北体育学院教职工聘任实施办法》及相关规定,坚持按需设岗、平等竞争、择优聘任、合同管理的原则,精心组织,分步推进,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,为优秀人才脱颖而出积极创造条件。
2、改革职称评聘办法。严格执行《河北省高等专业学校教师专业高、中级资格申报评审条件》,进一步完善职称评审办法,深化职称管理体制改革,实行评聘分开。
3、进一步完善内部分配制度。调整和完善内部收入分配办法,以岗位和业绩为主要依据,建立在职职工工资分配随岗位变化而变化的动态机制,体现按劳取酬、优劳优酬,适当拉开关键岗位、贡献突出与一般岗位职工之间的收入差距。
4、改革人才引进与培养制度。坚持科教兴国和人才强国的战略,按照中央和省委人才工作会议精神,修订人才引进和培养办法,加大政策倾斜与资金投入,落实“稳定用好、培养提高、积极引进”并重的方针,促进学校的可持续发展。
5、规范人事管理工作制度。修改完善人事工作管理制度,加强约束激励机制建设,完善优胜劣汰、能上能下、能进能出、优才优用的人事管理良性循环机制。
6、继续推动和完善后勤社会化改革。借鉴其他高校后勤社会化改革的成功经验,改进学校物业、水电和学生公寓管理,针对餐饮中存在的问题,提出切实可行的解决方案,提高后勤社会化的管理水平。
7、加强财务管理,规范收支行为。实施国库集中支付的财务管理体制,加强对财务管理预算执行的管理;执行政府采购规定,进一步规范采购行为,开展艰苦奋斗,勤俭节约教育活动,提高资金使用效率。
四、抢抓机遇,加快基本建设和基础设施改造,努力改善办学条件。生均资源严重不足,一直是制约学校发展的瓶颈,必须进一步加快基本建设和基础设施改造。1、校园扩展建设。坚持立足现实,积极谋划我院扩展建设,抓紧办理红旗村约300亩地的征用手续,并搞好规划,力争实现实质性突破,为2009年基本达到教学水平评估办学条件打好基础。
2、充分挖掘校内资源。首先是保证目前启动的学生公寓楼按时完工,确保按计划暑假开学后投入使用,社会体育系搬回院内办学;第二,制定校园整体建设规划,办公图书楼、综合训练馆和改建田径场的建设尽快进行立项设计报建,争取年内动工建设;第三,与省体校协商,解决校内电增容、上下水设施和暖气管道等基础设施的改造,更换供暖锅炉,改造浴室。
3、尽快理顺与省体校的关系,优化资源配置。按照2000年省政府冀政[2000]22号《河北省人民政府关于印发河北省中等专业学校管理体制改革和布局结构调整实施方案的通知》精神,以促进院校共同发展为目标,提出院校合并的具体方案,报请上级批准后,启动实质性合并工作。
4、加强校园网建设。一是加大对校园网的管理和投入,充分发挥校园网在学校管理、教育教学工作中的作用,推动办公自动化和教学管理现代化;二是加强网页建设,把网络作为宣传我院形象的一个重要窗口,完成中英文双语页面,及时更新网页内容,加大宣传力度;三是加强对教职员工微机操作培训,不断提高教职工队伍的利用网络教学、科研和管理的能力。
5、加大图书馆的投入与管理。一是按照评估要求购置相应书籍、资料及软件;二是加强管理,增强图书馆人员服务意识、延长开馆时间;三是制定电子阅览室管理的规章制度。
五、切实加强招生、就业指导和学生管理工作。1、严格规范招生工作。一是根据社会需求和我省体育专业生源实际,按照教育部和河北省有关政策适度扩大招生范围,总结2004年招生工作的经验,控制本地生源和对等招生的外省生源比例,确保招生计划的全部落实;二是高标准、高起点地办好“3+2”长学制教育,针对合作中出现的一些问题,规范对各地联办单位的管理,保证生源数量和质量;三是针对招生中出现的问题,吸取教训,严格组织学校招生工作,确保招生工作的公开、公正、公平。
2、加强毕业生就业指导工作,提高毕业生的一次就业率。首先是加强毕业生就业指导与服务,要作为“一把手工程”高度重视,要建立和完善就业指导与服务的工作体系,设专项经费、专职人员,规范考核机制与工作办法;其次是在开设就业指导课的基础上,开展学生职业生涯规划设计,增强学生就业指导的针对性、目的性;第三,要加强就业二级网站管理,充实网页内容,为学生就业提供政策和信息支持,打造良好的就业指导平台;第四,及时反馈就业信息,了解社会需求,为专业调整提供依据。
3、加强和改进大学生思想政治教育,提高学生自我管理的自觉性。一是充分发挥“两课”教学主渠道的作用,加强对学生思想政治教育和正面引导,真正使“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑;规范《形势与政策》课,加强对学生的理想信念教育和形势政策教育;进一步完善学生心理健康咨询工作,加强大学生心理健康教育;二是根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,结合我院学生思想政治教育的实际,研究我院贯彻落实的具体实施意见,探索学生管理的新思路、新方法、新途径。
4、加强政工队伍建设,加大学生集中整治力度,杜绝严重违法违纪和恶性事件发生。一是严格落实《学生政治辅导员工作实施意见》,加强政治辅导员的责任感;提高专职政治辅导员数量和质量,同时,按照“专兼职结合”的原则,依托政工干部和教师,尽快培养一支既懂专业知识又懂学生管理的高素质学生管理队伍;二是加大集中整顿力度,一方面加强对学生的法制教育,特别是结合学校近些年内发生的典型案例、突出的违规违纪事件进行宣传教育;另一方面学校要加强集中整顿和对违规学生的惩处力度,严格按规章制度办事,营造良好的校园氛围。
5、做好贫困生、特困生工作,并充分发挥学生传帮带作用。针对校内贫困生、特困生数量不断增加的情况,根据国家相关政策抓紧落实助学贷款工作,并充分利用好校内勤工助学岗位,安排贫困生勤工助学,着力解决贫困生和特困生困难;落实“政治导生制”,充分发挥学生党员、学生干部及优秀学生的传帮带作用,对学生加强正确引导。
六、继续做好宣传、统战、工会、团委和老干部的工作。1、要利用院学报的封面、封底及插页和校园网等多种渠道,对学校艰苦创业的光荣历程、宝贵经验、教学科研成果、知名专家和培养的优秀运动员,进行对外宣传,展示学校形象,提高学校的社会知名度。
2、全院各部门都要大力支持和做好统战工作,为学校的改革、发展和稳定奠定广泛的群众基础,开创统战工作的新局面。
3、工会要紧紧围绕党委的中心任务开展工作,新换届的一届教职工代表大会要充分发挥民主管理和民主监督的作用,积极开展健康有益的文体活动,切实关心教职工的工作、学习和生活,开展送温暖活动,增强学校的凝聚力、向心力。
4、团委和学生工作部要在认真抓好学生日常管理工作基础上,加大对学生的法纪教育,增强学生的法纪观念;开展健康、文明、向上的校园文化活动,丰富学生的业余文化生活;加强人文教育,提高学生的综合素质。
5、妥善做好老干部工作。完善两级管理体制,为离退休干部职工积极组织文化娱乐活动,使他们在学校改革发展中继续发挥作用、安度晚年。
七、大力抓好安全稳定工作。1、首先是要牢固树立“稳定压倒一切”,“责任重于泰山”的意识,真正把安全稳定工作放在首位,认真抓好安全稳定责任制和责任追究制的落实,要把安全稳定工作的好坏与评优、评先、职称评定、干部提拔、工资调整挂钩,实行一票否决制。
2、加强对学生的安全教育,提高学生的自我保护、自我防范的意识和能力,坚持预防为主,强化防范措施,坚持定期检查,消除各种隐患。
3、完善院、系、班三级管理体系,保证信息畅通,及时了解和掌握学生的思想动态,对师生密切关注的饮食、住宿、就业等问题以及部分学生的经济困难问题,要千方百计、及时妥善处理和解决。
4、加强校内治安管理,与周边农村和企事业单位搞好联防联控,配合公安部门搞好周边环境的综合治理,确保学校安全稳定。二○○五年一月十二日