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各区教育局：
学前教育是基础教育的基础，是终身教育体系的开端，是促进人的全面发展的关键期。大力发展、切实办好幼儿教育，对于促进儿童身心健康发展，实现教育均衡发展，提高国民整体素质，办好让人民满意的教育，加快克拉玛依市教育现代化建设具有十分重要的意义。为了进一步认真贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》(国办发[xx]13号)，深入学习和领会《幼儿园教育指导纲要》精神，加强幼儿园的管理工作，深化幼儿园课程改革，进一步提高幼儿师资素质和保教质量，根据市教育局本学期普教、教研计划的主要任务，制定本计划，请遵照执行：
本学期工作重点：以科学发展观为指导，促进幼儿园内涵发展，总结经验，分析形势，统一思想，明确任务，深化改革，提升幼儿园办园水平；推动我市幼儿教育事业快速、健康发展。
一、增强发展幼儿教育的紧迫感和责任感。
大力发展幼儿教育是全面落实科学发展观的具体体现。实践证明，成功的幼儿教育能够使儿童对上学更有准备，可以提高入学率，降低辍学率，完善学习技能。我们必须进一步统一思想，提高认识，通过科学的幼儿教育，挖掘儿童巨大的学习潜能，真正实现人的全面发展，努力提高国民的整体素质。关注儿童就是关注社会的发展。规划是事业发展的前提和保证。我们要根据《克拉玛依市学前教育发展规划》（下面简称《规划》）提出的总体目标，积极工作，各区教育局要根据《规划》提出本区的实施方案，将目标细化，完善成方向性、指导性、操作性强的实施方案。对我市来说，基本普及十五年教育最困难的是学前三年教育，而学前三年教育最迫切要解决的是入园率问题，因此，我们要积极、努力做好这项工作，全面提高幼儿入园率，争取少数民族幼儿入园率不低于93%，要把努力办好一流的幼儿教育，让每一个孩子接受良好的启蒙教育，作为义不容辞的责任，花大力气、下大功夫、做大文章，切实抓紧、抓好，抓出成效。各区教育局要大力加强幼儿园建设和管理，共同推进幼儿教育事业更快发展，努力实现我市“十一五”教育发展规划中提出的要“高标准、高质量地普及和发展学前教育，确保全市适龄儿童都能接受良好的学前3年教育，并逐步向低龄化方向发展”这一目标。
二、要切实加强对幼儿园的管理。要以管理促发展，促质量提高。
健全的制度，规范的管理是幼儿教育持续健康发展的重要保障。我们要不断完善幼儿教育管理网络，促使幼儿园管理的规范化、科学化，要进一步明确管理职责，切实解决目前存在的问题，各区教育行政部门要重点负责本区的幼教规划、规范管理、检查督促和总结评比，以保证幼教事业的稳步发展；要加强幼教教学管理网络，要用科学发展观统领幼儿教育工作，要把提高保教质量，研究教育教学、提升教师素养、促进幼儿发展作为幼儿园的主要任务，树立一切以孩子为中心、一切以教学为中心的指导思想，不能以任何形式、任何借口减少教学任务、耽误教学进度，要切实加强幼儿园的日常管理。各区教育局要加强对民办幼儿园的属地管理，规范幼儿园的办园行为。一方面要端正其办园方向，办幼儿园是社会公益事业，不能以盈利为目的，更不能以损害幼儿身心健康为代价，追求利益最大化，要加强对民办幼儿园的监督管理，提高主办者法律意识，依法办园，依法兴园，依法治园。要科学、合理地设置幼儿园的布点；另一方面，幼儿园教育要以幼儿发展为本，尊重幼儿身心发展规律，以游戏为基本活动，引导幼儿在生活和活动中生动、活泼、主动地学习，帮助幼儿度过快乐而有意义的童年，不能盲目迎合家长急功近利的心理，单纯教幼儿认字算数，甚至传授小学的教学内容。我们要不断规范民办幼儿园的教学常规管理，禁止违背教育规律、违反教育法规的行为，
以维护幼儿正当权益和正常的幼儿教育秩序。
各级各类幼儿园要严格按照《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》等幼教法规开展教育保育工作，要规范收费管理，制止乱收费。
各区要加快示范性幼儿园建设。我市示范幼儿园一直起着较强的示范作用，但示范幼儿园的分布还不均衡（独山子区没有示范园），因此我们还要加强示范园的创办工作，现有的示范园也要继续发挥好示范作用，端正办学方向、严格科学管理、提高保教质量，要充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭早期教育等方面的示范、辐射作用，带动全市幼儿教育质量的全面提高。
三、抓队伍培养，做好教学研究，集中力量聚焦“内涵”。
学校管理归根到底是人的管理，要办好幼儿园，关键是要建设一支高素质的幼儿教师队伍；同时必须遵循教育教学的客观规律。因此，我们必须切实加强幼儿师资队伍建设和日常教学管理，广泛深入地开展教育教学研究，以不断提高幼儿教育质量。
各区教育行政部门要将幼儿园园长和教师培训纳入中小学教师继续教育规划，加强园长队伍的培训力度，要把园长培训的眼界放高，要把园长从经验型的管理者向研究型、思想型、专家型转变。全面落实幼儿教师的业务进修、继续教育以及教师资格审定等工作，推行幼儿园园长、教师资格准入制度，实行持证上岗。要抓紧非专业教师上岗培训的问题，重点抓好幼儿教师的继续教育培训和日常教学工作的辅导，进一步提高我市幼教队伍的业务水平。
四、办平安校园、和谐校园，加强家庭、社区协作。
安全责任重于泰山，幼儿园的师生安全是办园的第一位工作。生命观是教育的第一观。我们在思想上一定要高度重视，进一步提高忧患意识，把幼儿园的安全工作抓实抓好。我们要始终保持高度的警觉，做到警钟长鸣，常抓不懈，切实把安全保卫和管理工作落到实处。
重点抓好校舍、饮食、活动、交通等四方面的安全工作。
要坚持以防为主，建立健全各项安全制度。要多形式、多渠道、多层次、有目的、有计划地对教师和幼儿加强安全教育，切实提高教师和幼儿的安全意识和自我保护能力，建立安全应急机制，要定期开展必要的安全应急演练，要严格执行安全责任追究制，对存有安全隐患的，责令限期整改；不按要求整改到位的，要坚决取消其办园资格。要切实加强幼儿食品管理，必须严格按照《食品卫生法》的有关规定执行。在交通安全方面，重点是要进一步加强幼儿接送车辆管理（主要是民办幼儿园）。各区教育局要切实加强安全督查工作，切实落实好安全工作责任制。
幼儿园要与家庭、社区密切合作。充分利用幼儿园和社区的资源优势，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，促进幼儿家庭教育水平与质量不断提高。我们要善于沟通、主动交流，要与家长建立积极、和谐的家园联系，主动接受社会和家长的监督，要大力宣传幼儿教育事业的重要地位和作用，要向广大家长和全社会宣传科学的幼儿教育观念，推动全社会对幼儿教育的认识不断提高；要大力宣传优秀幼儿教育工作者的光荣事迹，要通过舆论宣传和政策引导，不断提升幼儿教育对社会的影响力。要为0－6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。
幼教发展，内涵建设是关键。走内涵发展之路，不仅是我们真真切切的想法、更要转化成我们实实在在的做法。我们要认真贯彻《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿教育改革，在教育教学中尊重儿童的人格，要遵循儿童身心发展的特点和规律，尊重儿童的人格尊严和基本权利，为儿童提供安全、健康、丰富的学习和活动环境，使儿童身心健康成长，促进体、智、德、美等全面和谐发展。我们要
