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自去年年初区委换届以来,按照区委领导班子成员分工,我分管组织、干部和群团工作,协助区委书记抓好街道社区建设,兼任了区委党校校长。两年来,自己作为区委主管党群工作的副书记,充分认识到自己肩负的重大责任,在区委和区委书记的领导下,始终把握大局,摆正自己位置,做到主动参与区委的各项重大决策,积极出谋划策,发挥好助手作用,并积极负责地协调各方,推动区委各项重大决策和工作部署的贯彻落实,同时,紧紧依靠职能部门和各级党组织,以高度的责任感和强烈的事业心,坚持较高的工作标准和深入的工作作风,扎实抓好各项分管工作,尽心尽力地履行好自己的职责。下面我从五个方面作简要汇报。
一、把握区情,正确贯彻党的组织路线和干部路线
近年来,区委从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度,突出强调了加强基层党组织建设和提高党员干部队伍素质这两项基础性工作。为此,自己多次与相关部门的同志一起,采取走下去、请进来的方法,多角度、多层面地分别就基层党组织建设、干部人事制度改革、领导班子思想政治建设、人才队伍建设等重点、难点问题进行了大量的调研,力求意见听取得更多一些,情况了解得更准一些,问题研究得更透一些,提出解决问题的方法针对性更强一些。
1、加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党的十六大又进一步提出要把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者的要求,工作中我始终把加强基层党组织建设摆到突出位置,抓紧抓好。围绕这一要求主要抓了以下五项工作:
一是加强了基层党组织的执政能力建设。宣武已经进入了新的发展阶段,改革发展稳定各项任务艰巨繁重,新的形势和任务对全区各级党组织的执政能力和执政水平提出了严峻的挑战。为了提高全区党组织的执政能力,我牵头在对全区党组织现状以及存在的问题进性充分调研的基础上,研究制定了《中共北京市宣武区委贯彻中央和市委加强党的执政能力建设要求的实施意见》,明确了加强党组织执政能力建设的目标和重点,并切实抓紧落实,促进了全区各级党组织执政能力的提高。
二是规划了全区五年党建目标。换届以后,我从全区党建工作的实际出发,主持研究制定了《宣武区委党建五年规划》,明确了今后五年全区党的建设的指导思想、基本目标和主要任务,提出了建设领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作成效好、群众反映好的基层党组织的工作要求。同时,结合宣武实际,研究制定了《关于实施增三力工程的意见》,进一步提出了抓学习强素质、抓队伍强基础、抓制度强管理、抓机制强实效、抓作风强务实的“五抓五强”措施,确保党建目标的实现。首先抓的是基层党组织的凝聚力建设,已经取得了很好的成果。
三是推进基层党建工作创新。要使基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础,承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础,团结带领人民群众全面建设小康社会的历史任务,就必须适应新的形势任务,以改革的精神推进基层党建工作创新。以贯彻落实市委关于进一步推进基层党建工作创性的意见为契机,主持起草了区委《关于推进基层党建工作创新的实施意见》。同时抽调了近20名同志,组成了调研组,分别就党政机关、企业单位、事业单位、街道社区等不同行业、不同类型的基层党建工作,进行深入调研,制定具体的落实方案。目前,这个方案已形成了初稿,将在广泛征求各方面意见后贯彻实施。
四是深化社区党建运行机制。为了充分发挥社区党组织的领导核心作用,保证社区建设的健康发展,我牵头和有关同志一起深入街道社区,做了大量的调查研究,提出了具有宣武特点的社区党建工作的三个机制建设,一是完善领导机制,夯实组织基础,为社区建设提供组织保证;二是培育服务机制,疏通民愿诉求渠道,大力拓展服务领域;三是强化联动机制,整合社区资源,实现共驻共建。去年成功地组织召开了七城区社区党建工作研讨会,进一步丰富了我们加强社区党建工作的思路。今年7月又召开了“深化社区党建三个机制研讨会”,对三个机制建设和深化进行了深入研讨,全区进一步统一思想,加快推进社区党建工作发展。
五是扎实开展先进性教育活动。按照中央和市委的部署要求,全区从年初到10月底分两批开展了先进性教育活动。我作为领导小组副组长,具体负责了先进性教育活动的日常工作。在区委书记的领导下,我和其他负责同志一道高质量完成了先进性教育活动的各项工作,同时突出宣武特色,高水平开展了“立足岗位争当时代先锋,服务群众建设和谐宣武”主题活动,做到“规定动作到位,自选动作创新”。工作中坚持把群众满意作为工作的最高标准,扎实解决了一批群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题。同时加强了长效机制建设,初步形成了保持共产党员先进性的长效机制。全区先进活动基本达到了中央提出的目标要求。
2、抓好领导班子和领导干部队伍建设。加强领导班子和领导干部队伍建设必须紧紧围绕中心、服务大局来进行,担任区委副书记以来,我努力协助区委书记抓好班子、带好队伍,树立正确的用人导向,保证干部队伍的思想平稳和结构优化,为改革发展稳定工作大局服好务。全区干部工作紧扣执政能力建设主题,从制度层面入手,主要开展了以下五项重点工作:
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