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按照XXXX党委、XXXX《关于对全XXXX党风廉政建设责任制落实情况进行检查和考核的通知》要求,我就自己执行党风廉政建设责任制的情况作如下汇报:
一、加强领导,健全机构,切实履行责任范围内的责任
党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。我对党风廉政建设十分重视,都是亲自抓,认真抓,一抓到底。我们成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,对党风廉政建设责任制任务进行了分解,明确了各级党政一把手担负党风廉政建设第一位责任,负总责;领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任;各职能部门在党委的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党委抓具体工作。同时印发了《XXXX党委、XXXXXX关于领导班子成员党风廉政建设责任分解的通知》,分解了党风廉政责任制任务,责任到人,并采取年中监督检查,年终进行考核的办法,落实党风廉政建设责任制。按照谁主管谁负责的原则,根据分工和职能,对10名党委常委分管单位、部门和行业的党风廉政建设各项任务层层进行分解,落实到成员,细化到部门,明确了每名常委和部门职责范围内的党风廉政建设抓什么,怎么抓,抓不好负什么责任。3月26日,在XXXX经济工作总结表彰会议上,我与全XX各单位党委书记签订了《2002年党风廉政建设目标责任书》。会后各XXXX、企事业单位也分别与所属单位签订了责任书。全XX各级党委根据XX党委要求都将责任分解到班子的每一个成员,确保责任到人,形成党委统一领导,党政齐抓共管,组织协调,部门各负其责依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
二、严格要求,以身作则,做好督查,
在新的历史条件下,我们每一位领导干部都面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。我清楚地认识到这一点。平时能认真学习上级文件精神,研读邓小平理论、十六大报告和中央、纪委等领导同志的讲话,注重加强世界观的改造,坚定共产主义理想和信念,身体力行“三个代表”重要思想,经得住权力、金钱的考验,永葆共产党员的本色。严格要求自己,对配偶、子女也经常教育,严格管理。就我分管的部门而言,我都是经常过问,经常督促,因为我分管的几个都是经济部门,我时常警醒自己,也时常提醒他们,一定要清正廉洁,办事公道,绝不允许在工作上、生活上出现问题。对个别部门领导有利用职权该办不办或拖办事务的苗头,我都及时指出,责令立即纠正。并结合实际,研究党风廉政建设可能出现的新情况、新问题,制订治理对策,掌握反腐斗争的主动权。
三、严格遵守党的政治、组织工作纪律
1、认真贯彻民主集中制,严格执行党的政治纪律。凡是重大的决策,我都与其他班子成员一起深入调查研究,反复咨询论证,广泛征求各方面意见,通过XX党委常委会研究,充分发表意见后,进行正确决策。决议一经形成,按照分工负责的原则,由分管常委具体组织实施。
2、严守组织工作纪律。认真贯彻中央和XXXXXX党委关于干部选拔任用的各项规定和要求,严格选拔任用程序,加大干部交流、轮岗力度。在选拔任用干部中,坚持以事业取人,以德才用人,发扬民主,广泛听取群众意见,严格工作程序,积极选拔使用优秀年轻干部,妇女干部和少数民族干部。
3、努力改进工作作风,密切党群关系。我多次深入XXXXXXXX和二、三产业困难单位、边境一线进行调研,研究和寻找新的经济增长点,帮助解决前进中的困难和问题,与常委共同研究XXXX发展的一系列重大问题。深入基层调研的时间在三分之一以上,对一些重大工程项目,困难、问题多的单位、企业和贫困职工能够经常深入实际,认真解决好基层和群众反映的困难和问题。
四、全面贯彻落实《党风廉政建设责任制》的有关规定
1.实行党风廉政建设责任制的关键在于抓落实,为此我们在《XXXXXX党风廉政建设责任制实施意见(试行)》的基础上,制定了《XXXXXXXX党风廉政建设责任制实施目标量化考核办法》(共六项内容),作为领导干部年终评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。并进一步明确了违反党风廉政建设责任制规定的行为,将追究领导责任,给予纪律处分的责任。同期出台的还有“量化考核表”,分五项内容按百分制量化考核。
2.切实贯彻执行党风廉政建设责任制,严格执行责任追究的规定。其重点是:领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案,造成恶劣影响的;对选拔任用干部违反有关政策和规定,用人失察的;本单位、本部门出现重大经济损失的;本单位、本部门发生重大事故和恶性事件的;本单位、本部门不正之风严重,群众反映强烈,长期得不到治理的;领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益,造成恶劣影响的。各级党委、行政以及纪检监察机关和主管部门要按照职责要求对以上问题进行监督检查,通过监督检查,对确属领导干部负有责任的,坚决依据责任追究的规定处理。对于有问题不去检查、有责任不去追究的纪检监察机关,追究其责任。
3.建立健全了落实党风廉政建设责任制配套制度,制定了诫勉谈话制度、《民主评议和民主测评制度》、《干部考察人员守则》、《组织部、人事局干部考察暂行办法》、《干部任前公示制度》等一系列制度,充分扩大干部工作的民主,落实群众对领导干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权。增强了推荐考察、任免的透明度,防止了任用干部工作中的不正之风。
4.认真执行《廉政准则》、制止奢侈浪费行为规定,针对群众提出的意见和建议,对吃喝送礼问题制定了整改措施。XXXXXX招待费全面实行“零”控制。
5.加强从源头预防和治理腐败的工作。一是改革行政审批制度,规范行政审批权力。进一步推动财务制度改革,成立统一采购中心、会计核算中心,对XXXX实行集中核算报账制,不断加大了财务监督力度,有效防止了腐败,提高了资金使用效率,优化了XXXXXX经济资源。正式启动的会计核算中心,首批将XX直23个事业单位纳入中心平管理对象,对其实施核算、服务、监督。并对各单位财务收支实施统一管理,目前纳入会计核算中心管理的资金达800万元左右,达到了核算、服务、监督的效果。
五、分管经济和业务工作的情况
在实际工作中我深刻认识到,抓好党风廉政建设责任制的落实,就是为经济建设创造一个良好的发展环境;以快速的经济发展来促进党风廉政建设责任制的进一步落实。因此,在具体工作中,我始终高举反腐大旗,坚持以经济建设为中心,促进全师两个文明建设协调发展。
经济建设取得了长足进展,多项经济指标比上年都有较大的增幅,几项主要经济指标都呈两位数增长,实现了经济的跨越式、超常规发展水平。各项改革进一步深化,XXXX“1+3”、“1+8”文件得到全面落实,职工负担得到大幅度减轻。工业企业五月份改制完毕,几个新的、有带动能力的工业企业开工兴建,通过改制、技改等措施,一批破产、停产和举步维艰的企业重新启动,使老大难企业出现生机,好企业加快发展,收效显著。事业单位改革也开始启动,干部人事制度改革进一步深化。结构调整力度进一步加大,各次产业、各产业内部之间的结构日趋合理,非公有制经济所发展迅速。科教兴师战略全面实施,各项科学技术的引进、推广应用力度加大,成效显著。在近年来加大对教育投入的基础上,今年将中小学与高中进行了分离,首批录用了342名地方大中专毕业生到XXXXXX就业。
再就业和扶贫帮困工作力度加大,实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程。城市建设步伐进一步加快,团场城镇化建设令人欣喜,职工的居住条件和生活环境有了极大的改善。兵地团结进一步加强,在机关39个部门和地区对口部门签订的兵地融合发展协议逐步落实的基础上,今年双方第一批干部23人已开始挂职学习。
一年来,我认真执行党风廉政建设责任制,取得了一定成效。我深刻认识到,党风廉政建设和反腐败工作是一项长期、艰巨而紧迫的任务,我们有决心和信心,在XXXX党委的正确领导下,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成果,取信于民,为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。