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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《市人民政府办公室关于做好年度政府信息公开工作年度报告的通知》(政办明电[]86号)及相关文件要求,本办特向社会公众公布《市人防办年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述;主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息办理情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;需要说明的事项与附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自年月日起至年12月30日止。如对本报告有任何疑问,请与市人民防空办公室政府信息公开领导小组办公室联系。
一、概述
市人防办党组高度重视政府信息公开工作,始终把此项工作作为从源头上治理腐败、构建和谐社会和建设社会主义政治文明的重要内容列入议事日程,同时作为人防宣传的重要组成部分抓紧抓好,明确政府信息公开的目标任务、原则要求和计划安排,认真做好《条例》实施的各项准备工作。以市政府门户网站和人防网站为依托,以公开内容能上,应上尽上为原则,以让群众满意为尺度,以群众关心的热点问题和人财物的公开为重点,不断深化公开内容,拓展公开范围,提高公开质量,努力把政府信息公开工作抓紧抓实。
(一)规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况
为加强人防工程建设,规范人防工程行政许可审批工作,健全科学、民主决策机制,促进人防建设与经济建设协调、与城市建设相结合,提高政府行政许可公开透明度,加大行政审批过程的公开性,我办在政府信息公开的行政许可栏目公开了32条行政许可类信息。
(二)重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况
为尽快实现公共政策决策的科学化、民主化和法制化,建立和完善公共政策决策系统,我办严格遵循科学的决策程序,完善决策制度,健全运行机制,我办今年在规范性文件一栏,公布了《市人民防空办公室规范行政征收工作资料汇编》。
(三)公共服务类信息公开情况
(四)政府信息公开渠道建设情况
为了兼顾不同社会群体的受益面,我办积极创新公开形式,努力推动政务信息公开载体建设,逐步发挥“政务公开、公共服务、互动交流”三大功能,把政府政务公开栏及人防网页作为信息公开主要平台。同时,及时通报人防重大工作部署和人防法规政策,做到“电视有形象,报纸有专版,网络有信息,杂志有文章”,促进了政府信息公开的手段多样化。一是为了顺利开展政府信息公开工作,本办专门设立了市人防办信息中心作为信息申请受理点。二是对照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,将市人防网站、行政服务中心窗口和政府信息公开栏人防版作为我办信息公开的主渠道,在网站上开设“信息公开”专栏并实时充实内容,窗口为办事群众提供“办事指南”,做好一次性告知,一门受理审批;三是依托市档案局作为公共查阅点,紧贴群众需求,及时公开群众关注的热点政策,使政务公开更具实效性,切实保障群众的知情权,方便了群众。四是公布联系电话和电子邮箱,接受群众对有关政府信息的咨询,并认真处理群众的意见和建议,严格依法履行告知义务,形成高效、快捷、准确、真实的社情民意反映机制。
(五)建立健全政府信息公开长效机制
为加强政府信息公开工作的长效机制,我办将公文类政府信息公开工作纳入公文正常办理过程。建立市人民防空办公室信息公开办文规程,从源头开展政府信息公开工作。各职能科室在公文拟稿时必须在公文处理单上填写“公开属性”,“公开属性”分主动公开、依申请公开和不予公开,并且按信息目录要求编注索引号、信息名称、发布机构、内容提要、生成日期等。
为了做好网站保密审查工作,加强上传信息保密工作,我办信息中心领导小组依据《政府信息公开条例》、《省政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》等政府信息公开规定,建立了《市人防办网站建设管理制度》、《市人防办政府信息保密审查制度》等相关政府信息公开制度。为更好的保障信息工作的有效进行,又制定了《市人防办信息公开工作考核制度》、《市人防办信息公开工作责任追究制度》,并同时制定了《市人防办信息中心工作职责》等工作守则,做到责任到人、信息采集、上传有章可循。在信息上网公布工作中,严格执行审核程序。建立了信息发布制度,由业务科室填写《市人防办上网信息审批单》,科室负责人审查,信息员建议信息内容安放栏目,信息中心办公室审核,分管领导审批,最后由信息员上网公布。依申请公开严格按《市人防办政府信息公开实施细则》和《市人防办依申请公开工作流程图》等相关规定程序办理,实行专人负责制。对涉密内容坚决不上网,做到该公开的尽上网公开,不该公开决不公开,确保不发生失泄密事件。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的情况
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
主动公开信息分类:一是概况信息,分为:领导班子、部门职责、人事任免;二是行政许可,分为:行政许可审批指南、行政许可办理情况;三是宣传教育,分为:人防宣传、人防教育;
四是执法监察;五是准军事化建设;六是机关建设,分为:廉政建设、效能建设、平安建设、政风行风;七是防护设备;八是主动公开的其他信息。
(三)政府信息公开的形式
为了更好的开展政府信息公开工作,让群众更方便的查看政府信息公开内容,我办专门设立了市人防办信息中心作为政府信息申请受理点,并将人防门户网站、行政服务中心窗口和政府信息公开人防专栏作为我办信息公开的主渠道,依托市档案局作为公共查阅点,紧贴群众需求,及时公开群众关注的热点政策,使政务公开更具实效性,切实保障群众的知情权,方便了群众。在此基础,我办主动公布信息咨询、查询联系电话和电子邮箱,接受群众对有关政府信息的咨询,并及时处理群众的意见和建议,严格依法履行告知义务,形成高效、快捷、准确、真实的社情民意反映机制。
三、依申请公开政府信息办理情况
本办年度未收到针对本部门政府信息公开的申请,故本办依申请公开政府信息的办理数量为0件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本办年度未收到针对本部门政府信息公开的申请,故未办理任何收费和减免事项。历年累计政府信息公开的收费及减免数量为0。
五、复议、诉讼和申诉情况
本办年度未收到针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案;未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。历年累计有关政府信息公开行政复议、诉讼和申诉数量为0。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题和困难
1、属于主动公开范围的政府信息,虽然在要求期限内送交市档案局,但时效性还不强。
2、依申请公开工作中,已归档的历史性政府信息的提供渠道不够通畅,政府信息的档案管理工作有待加强。
(二)解决办法和改进措施。
1、为确保政府信息公开工作的持续有效运行,本办将继续提高工作人员的责任意识,组织监督检查,加大检查通报力度,对送交市档案局信息材料工作及时办理,超期限送交将按照相关制度进行责任追究。
2、依申请公开工作的相关具体实施制度、细则,将继续细化、规范、完善,方便群众申请、查阅政府信息公开内容。
七、需要说明的事项与附表
(一)主动公开情况说明
(二)依申请公开情况说明
本办年度未收到针对本部门政府信息公开的申请,故本办依申请公开政府信息的办理数量为0件。