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实行校务公开加强民主监督
实行校务公开加强民主监督实行校务公开加强民主监督校务公开是一项长期艰苦细致的工作，不能有短期行为，不能搞花架子，也不能搞一两次突击就完事。领导干部的廉洁自律，学校文明校风的形成，都要经过日积月累，不断强化。同时，学校工作又有其复杂性和艰巨性，从人力、精力和必要性方面考虑，又不一定要做到事事公开，件件公布。根据这些情况，我校制定了“抓重点、促全局”的校务公开原则。即凡是学校的重大决策、规章制度、财务收支、评优评先以及群众、教师密切关注的重要事情，都要经过教职工代表大会认真审议通过，逐一公开，接受群众监督。我校全体教职工对校务工作都有询问权、评议权、监督权，民主权利得到充分的体现。二、建立科学的监督机制学校成立了以书记、校长、工会主席、各处室主任和教职工代表为成员的领导组，领导组下面分设收费、财务管理、招生工作、计生管理、教工奖惩、职称评审、工程建设等事务组，以及以党支部书记和工会主席为主的监察组。制定了领导组职责：（1）带领全体教职工建立健全校务公开制度和监督机制。（2）及时倾听群众意见，主动接受群众监督，对来信来访问题，认真做好记录和分析研究处理，做到有错必究、有疑必释，对于合理化建议及时采纳，并给予公布实施。（3）研究制定校务公开的内容、时间、范围、形式和程序。（4）组织事务组按时、按章、实事求是地公开事务，并做好记录。（5）健全校务公开专门档案，做好文书归类整档工作。（6）讨论实施过程中存在问题，总结经验、完善制度。学校建立操作规范的公开体系、制度体系、监督体系和管理体系。在内容上，坚持对外公开和内部公开相结合，以对外公开为主；在程序上，坚持事前公开、事后公开相结合，以事前公开为主，多次公开和一次性公开相结合；在时间上，坚持常规性公开和临时性公开相结合，以常规性公开为主；在形式上，坚持固定公开与灵活公开相结合，以固定公开为主；坚持文字公开与口头公开相结合，以文字公开为主。主要方面有：1、公开收费情况。学校收费工作牵涉到千家万户，中小学收费情况成了当今社会热门话题。为此，我校制定了严格的收费制度，严格按收费项目和标准进行收费。每学期收费前向全校师生张榜公布收费项目和标准，并印发给学生家长，接受社会监督。做到不巧立名目自行收费，严禁年段、班级和教师个人自行收费等。同时，各项收费均纳入学校财务统一管理，统一使用专用收费发票，收款及时缴存学校开户银行。对家庭困难的学生，采取缓、减、免交杂费代办费及发放助学金的办法，以保证他们按时入学。家庭有困难的学生，在每学期的第二周申请补助，经年段、班主任核实；总务主任、校长审批，第三周公布发放。每学期期末结算收支情况，向全校师生公布。2、公开财务管理。学校认真贯彻执行财务政策、法令，维护财务纪律，合理使用资金，切实体现为教学服务，为师生服务。我们认真把好“四个关”：（1）抓计划，把好经费预算关；（2）抓检查，把好财务制度关；（3）抓组织，把好群众监督关；（4）抓总结，把好经费决算关。我校推选有教职工代表参加组成的财务审查小组，对学校财务进行定期检查和临时突击检查。如检查学校的一切收支（包括社会集资）的原始记录、会计凭证、帐册设置、会计报表等有关手续是否完备，内容是否全面真实，数据是否准确无误，帐目是否清楚，帐款是否相符。学校的财务管理是教师最敏感的问题，几年来，学校领导能自觉把自己置于教职工监督之下，始终坚持严格财务管理、坚持勤俭办学的宗旨，虚心倾听群众意见，主动接受群众监督，认真执行审批制度，并督促财务人员及有关处室履行职责，严格把关。领导时刻以艰苦朴素、廉洁奉公的优良作风出现在教师群众之中，从而得到了广大教师、群众的信任和支持。3、公开招生事务。我校属于普通初中校，虽然招生工作并不是群众的热门话题，但是，也仍然严格执行招生的政策和纪律。对服务区的生源，我们一律实行无条件免试入学，并根据市、镇下达的招生任务，按时通知入学，完善入学手续，切实完成招生任务，健全新生学籍档案。4、公开计生工作。学校在公开计生工作方面注意做好如下几方面的工作：（1）在教师中提倡晚婚晚育，婚事新办、简办，教师的婚育情况及时公布。（2）领取生育计划证情况在教师中公布。（3）办理准生证及独生子女证情况及时公布。（4）已婚夫妇落实“两查”情况公面。（5）对违反计策政策者，学校把情况据实公布，并报送有关部门处理。5、公开奖惩办法。学校在奖惩方面作了如下规定：下列对象无参评各类先进、优秀个人的资格。（1）违反计划生育受处分期限未满者。（2）因违反法律、法规及有关规章制度而造成严重事故，给学校造成严重损失者，三年内不得参加评选。（3）因违法、违纪受到司法机关、公安机关以及上级行政部门处罚、处分者，三年内不得参评。（4）体罚或变相体罚学生的，该年度不得评
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优。（5）违反学校管理制度，执行“五不”情况较差的，该年度不得参评。各项评优都有一套民主的评选程序，如优秀班主任的评选程序是：（1）在教职工中公布评优项目、条件、对象和名额及要求，并由政教处根据文件规定，初次确定参评人数。（2）由各年段从参评人选中民主推荐1-3人，推选结果在教职工公布。（3）由学校校务会调查、讨论评选4-6人为本校优秀班主任，并推荐赴市参评（名额按上级安排选送）。评选及推荐结果张榜公布。整个过程既有投票，讨论协调，又有领导批准程序。当各项评选结果公布时，如有异议者，可于三天内（不含节假日、双休日），通过意见箱或用无记名书面形式向党支部、校长室反映。6、公开职称评审。有关评审程序如下：（1）组织教师学习职改部门有关文件。（2）个人申报，民主测验。（3）学校职改领导组、评审组对审评人员进行全面考核，对符合晋职条件的进行量化估评，并进行无记名投票，确定推荐上报人选，并予公布（内容包括出席会议人数、赞成票）。（4）根据公布后反映的情况，评审组再次组织评审，推荐人员的赞成票，需达到会人员的三分之二以上方为通过。（5）推荐结果公布三天后，根据教师意见，再集中讨论，决定选送人选，并张榜公布。（6）上级职改部门选结果公布。7、公开工程建设。学校工程建设的各项手续，严格按上级有关规定执行。五年来，学校扩展面积38亩，挖填土方3万M3,迁移坟墓200多个，兴建校舍1.08万M2，绿化面积达7480M2,共投资900多万元。其中，工程立项、图纸设计、项目报建、招标质监、竣工验收等都由镇分管领导、村两委、校董会，学校行政经过周密研究，招标施工，并指派专人进行质量监督。工程建设的资金来源，开支情况皆张榜公布，并发动群众监督。在工程建设过程中，严禁接受工程队的贿赂。学校的物资采购和教学设施的添置，本着根据需要、实事求是、勤俭节约的原则，做到少花钱、多办事、办好事。对华侨、群众的捐资及时上墙上碑。学校的“湘芷礼兰亭”铭刻着几年来社会捐资的芳名。8.完善校务公开硬件设施。我校在校园显眼处设置校务公开监督栏、举报箱、举报电话，规定每周二为校长接访日。校务公开的项目、内容、时间、对象都作了详细规定，并印发各种表格。如：各处室校务公开记录情况表、来访信件、电话记录表、收费公开情况表、财务管理公开表、工程建设公开情况记录表、推荐主优公布表、教职工考勤统计公开表、教职工家属及寄靠人员计生情况公布表等。三、推动学校的事业发展推行校务公开的工作十分艰巨和繁琐。但通过实践我们深深感到，它确确实实是加强和改善学校行政管理的有效途径。校务公开能真正给学校，给领导一个清白，也能给社会、给教师一个明白，有利于消除教职工和社会对校务工作的种种疑虑和猜测，有利于树立领导和学校良好的形象，有利于促进领导班子廉政建设和部门的行风建设，有利于调动社会支持办学和教师教书育人的积极性。自从实行校务公开以来，金山中学又吹进了一股清新的空气，领导与教师之间，学校与社会之间，充满着和谐和信任，学校更加充满生机活力，各方面工作有了新的起色。我们的工作得到了上级的充分肯定和社会的一致好评。晋江市教委专门在我校召开校务公开工作现场会，省电视台专门到我校对此项工作进行采访并向全省作了宣传报道。我们深信，在上级的关心支持下，在全教全精神的鼓舞下，金山中学将会立足这一新的起点，再拉再厉，把握时代机遇，不断开拓创新，
